В личном пользовании граждан могут находиться земли категорий, установленных ЗК РФ. Для строительства дома и ведения личного подсобного хозяйства предусмотрена возможность приобрести участок ЛПХ.Одновременно земельное законодательство России позволяет приобрести участок ИЖС для строительства дома. На таком объекте также можно разбить небольшой садик и огород. Но на законодательном уровне земли ЛПХ и ИЖС существенно отличаются. При выборе участка будущему собственнику следует определиться с целями его использования.
Согласно ст. 4 ФЗ от 7.03.2003 г. участки ЛПХ делятся на земли, расположенные в пределах населенных пунктах и на полевые территории.
Общие понятия
Приусадебный участок в пределах городской территории или расположенный внутри населенного пункта, можно использовать для строительства частного дома, хозяйственных построек. Его также целесообразно использовать по назначению – для выращивания животноводческой и земледельческой продукции.
Участки, расположенные в полях, можно использовать строго в сельскохозяйственных целях. Там можно возвести небольшие сооружения и хозяйственные постройки, но они будут носить вспомогательный характер.
На участках ИЖС можно построить частные дома, дуплексы, коттеджи. Они также предназначены для постройки гаражей, сооружений. Земли могут выделяться в ДНТ, СНТ или носить обособленный характер, выделяться и межеваться в пределах населенных пунктов, в том числе переводиться из другой категории.
Что это такое
Земли ЛПХ – участки, предназначенные для ведения гражданами личного подсобного хозяйства. Его максимальный размер составляет 500 соток. Органы местного самоуправления могут принять решение увеличить предельный размер такого объекта, но не больше чем в 5 раз.
Земли ИЖС – участки, предназначенные для строительства частного дома. Они предоставляется на территории городского округа, сельского поселения и других муниципальных образований. Их можно приобрести по возмездной или бесплатной сделке, сдать в аренду, передать по наследству. Целесообразно установить границы объекта, чтобы избежать споров с соседями.
Чем регулируется
Порядок перевода земель регулируется ФЗ № 172, утвержденном в 2004 году. Правовой статус земельных объектов личного подсобного хозяйства — ФЗ № 112 от 7.03.2003 года. Процедура внесения сведений об изменении, назначении земли — ФЗ № 218 от 13.07.2015 года.
Основные отличия
Участки представляют собой земли сельскохозяйственного назначения и могут находиться в пределах населенных пунктов или за ними. Они предназначены исключительно для ведения подсобного хозяйства, но не исключают возможности постройки дома, при наличии на это разрешение и только когда объект расположен в пределах населенного пункта.
Тип использования
Земли ЛПХ можно использовать:
- для выращивания садоводческих и огороднических культур;
- проведения мелиоративных мероприятий;
- выпаса скота;
- использования для животноводческого хозяйства;
- для рыбоводства.
- для звероводства
В отличие от участков ИЖС, земли могут быть больше по площади и включать в себя высококультурные хозяйства, в том числе рекреационного характера. У земель ИЖС более узкофункциональное использование. Они обычно меньше по площади и предназначены для частной застройки.
Кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость участка ИЖС выше и рассчитывается исходя из региональных показателей и ставок. С 2015 года она максимально приближена к рыночной стоимости, по которой рассчитывается сумма налога. Стоимость участка ЛПХ ниже, в среднем 1.5 раз.
Согласно Приказу Минэкономразвития № 358 от 7.06.2016 г. кадастровая стоимость земли не может быть больше рыночной. Согласно ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» проводить работу оценочной стоимости земельного участка вправе лицензированные сотрудники.
Она выполняется в 3 этапа:
- Принятие решение о проведение оценки.
- Выполнение работы.
- Формирование отчета.
- Утверждение полученных результатов специалистом Росреестра.
Расчет стоимости земельного участка проводится с учетом:
- конкретного расположения участка ЛПХ и ИЖС;
- региона – в центральных регионах и на юге РФ их стоимость будет выше по сравнению с Сибирью и Дальним Востоком;
- наличия коммуникаций;
- вида разрешенного использования.
Налоговая нагрузка
Налог на участок ИЖС может быть выше. Окончательная стоимость участка зависит от региональных ставок и площади земли. Определенные категории граждан и юридических лиц могут быть освобождены от налогового бремени. В их перечень входят религиозные организации, использующие землю ЛПХ в личных целях.
Помимо земельного налога, выращенная и реализованная сельскохозяйственная продукция не облагается НДФЛ. За участок ИЖС придется платить налог в местный бюджет. Он обычно составляет 0.1 -1.5% от стоимости недвижимого имущества.
Регистрация
Предусмотрены две возможности получения в собственность участка под ЛПХ:
- Выделение земли на основании постановления главы органа местного самоуправления.
- Приобретения земли по возмездным сделкам.
В отдельных случаях допускается перевод в земли ИЖС и ЛПХ земель другого назначения. Регистрация осуществляется на основании правоустанавливающего документа.
В их перечень входит:
- акт органа местного самоуправления;
- судебное решение;
- договор купли-продажи, мены, дарения.
Регистрация права собственности осуществляется в Росреестре. В перечень необходимых документов входят:
- заявление;
- межевой план участка;
- справка о постановке на кадастровый учет;
- документ об оплате государственной пошлины- 350 рублей.
Заявление можно предоставить лично или через законного представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.
Возможен ли перевод
Возможность перевода участка предусмотрена. Для этого необходимо оформить ходатайство, приложить к нему документы и предоставить в органы местного самоуправления по месту нахождения участка. Для перевода потребуется проведение экспертизы при участии Росприроднадзора и органов экологического контроля на местном уровне.
К ходатайству о переводе потребуется приложить следующие документы:
| Показатели | Описание |
| Копию паспорта | или иного документа, удостоверяющего личность заявителя |
| Выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ | если переводом земель занимается организация или ИП |
| Официальное заключение экологической экспертизы | ее следует заказывать и оплачивать заранее. Порядок ее проведения, а также стоимость определяются на местном уровне |
Если на участке был установлен сервитут, то для перевода земель потребуется разрешение держателя обременения. Его следует оформлять в нотариальном порядке.
В заявлении, которое оформляется в форме ходатайства, следует указать:
| Показатели | Описание |
| Информацию о заявителе | — |
| Виды разрешенного использования земель | ЛПХ и ИЖС |
| Убедительное основание перевода | т.е. нужно доказать с рациональной точки зрения, что перевод целесообразен и не нарушает законных прав третьих лиц |
| Права на земельный участок | для этого понадобится предварительно оформить выписку ЕГРН или предоставить оригинал, копию свидетельства о праве собственности |
Ходатайство может быть не рассмотрено, когда к нему приложены не все документы или если с ним обратилось неуполномоченное лицо. Тогда заявление вместе с другими документами должно быть возвращено адресанту в течение 30 дней с момента установления основания для отказа.
В переводе будет отказано при отрицательно заключении экспертизы и при технической невозможности осуществления мероприятия.При положительном заключении экспертов оформляется акт перевода, который должен содержать:
- полное описание участка;
- основание принятия решения;
- целевое назначение участка;
- назначение перевода (ИЖС, ЛПХ).
Срок действия документа не ограничен. Он должен быть выслан заявителю в течение 14 дней с момента принятия. Переоформлять правоустанавливающие документы на земельный участок не понадобится.
Видео: участок по дом
Часто задаваемые вопросы
Граждан интересуют виды разрешенного использования участка ЛПХ и ИЖС. Актуальны вопросы целесообразности перевода:
| Вопрос | Ответ |
| Можно ли на участке ЛПХ организовать коммерческий склад? | возможность предусмотрена, если склад будет эксплуатироваться исходя из целей использования земли – например, для хранения растительной продукции, комбикормов и т.д. Если такой объект не нарушает права других лиц, например, не загрязняет почву и небольших размеров, то соорудить такой объект вполне возможно |
| Целесообразно ли переводить землю из ЛПХ в ИЖС? | перевести землю получиться, когда он расположен в пределах населенного пункта и используется в качестве приусадебного участка. На землях ЛПХ можно построить дом и без перевода в ИЖС. Придется оплачивать достаточно затратный сбор |
Следует тщательно подумать, прежде чем решиться на такой шаг. В ответственной ситуации, перед началом процедуры, целесообразно проконсультироваться с квалифицированным юристом.
